Creación en la Legislatura Provincial de la Comisión Bicameral de Estudio para la Reforma de la Ley 10.4300 -Estatuto y Escalafón para el personal de la Administración Pública

Corresponde al Expediente: E-259/12-13
PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con fuerza de:
LEY

ARTICULO 1º: Créase en el ámbito de la Honorable Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, la Comisión Bicameral de Estudio para la Reforma de la Ley 10430 – Estatuto y Escalafón para el Personal de la Administración Pública -, cuya misión será proponer las modificaciones que estime necesarias para ordenar y condensar en un solo cuerpo normativo todo el articulado de la misma, incorporando las normas concernientes dictadas con posterioridad.

ARTICULO 2º: Esta Comisión Especial estará integrada por cinco (5) Senadores y por cinco (5) Diputados, tres (3) por la mayoría y dos (2) por la minoría, quienes serán designados por los Presidentes de ambos Cuerpos dentro de los treinta (30) días de promulgada la presente.

ARTICULO 3º: Facúltase a la Comisión Bicameral a designar las autoridades de la misma de entre sus miembros y a dictar su Reglamento Interno.

ARTICULO 4º: La Comisión creada por el Artículo 1º concluirá con la tarea encomendada, en el transcurso de un (1) año calendario, a partir de la designación de sus miembros, el que podrá ser prorrogado justificadamente y por única vez, por el plazo de seis (6) meses.

ARTICULO 5º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

La Ley 10.430 – Estatuto y Escalafón para el Personal de la Administración Pública -, promulgada el 31-7-86, ha tenido innumerables modificaciones hasta que, en el año 1996, se dictó el Texto Ordenado por Decreto1869.
Posteriormente, se dictaron nuevas leyes modificatorias: 12777; 12950; 13154; 13414; 13967 y 14241.

En la actualidad se encuentran con estado parlamentario en ambas Cámaras Legislativas, numerosos Proyectos de Ley que pretenden introducir nuevas modificaciones, a saber: en la Cámara de Senadores: E 71-11/12; E 80-11/12; E 96-11/12; E 139-11/12; E 166-11/12; E 204-11/12; e 29-12/13 y E 61-12/13 y en la Cámara de Diputados: D 388-11/12; D 1126-11/12; D 2547-11/12; D 2786-11/12; D 3066-11/1 y E 70-11/12 (en revisión).

Por lo antedicho surge palmariamente una gran dispersión de Proyectos que a todas luces están destinados a mejorar la normativa legal aludida. Pero la gran profusión de leyes vigentes, sumando a ello los Proyectos que se encuentran a estudio, pueden provocar muchas veces colisiones legales, al no contar con un cuerpo normativo que sintetice a todas ellas y que además facilite las posibles modificaciones que se pretenden convertir en ley.

Es por los motivos expuestos que estoy convencido de la necesidad de que se constituya una Comisión Bicameral que se aboque en forma específica al estudio y organización de la Ley 10430, imprescindible para nuestra Provincia por la gran cantidad de ciudadanos que se encuentran regidos por sus normas, en forma separada de las Comisiones Permanentes, más allá que se atienda a las opiniones de las que tengan competencia sobre esta materia, de acuerdo al Reglamento Interno de cada Cámara Legislativa.

A ese fin se establece un plazo para que la Comisión creada se expida, de un año calendario, el que podrá prorrogarse en forma justifica por seis meses más y por única vez.

Conforme a lo expresado es que solicito de los Señores Colegisladores la aprobación del presente.